FREIGHT-2005: Юг
29 сентября, 2005, г. Сочи
29 сентября 2005г. информационно-аналитическое агентство SeaNews провело в Сочи Международную отраслевую конференцию по транспорту и логистике "FREIGHT-2005: Юг". Конференция прошла в рамках ежегодного Экономического форума "Кубань-2005".
Конференция состоялась при поддержке администрации Краснодарского края, Департамента по транспорту и связи Краснодарского края, Федерального агентства морского и речного транспорта. Спонсором доставки выступило ЗАО "Грузовой терминал Пулково". Информационную поддержку осуществляло издательство "Актион-пресс".
Среди участников мероприятия были руководители морского транспортного комплекса портов Азов, Астрахань, Ейск, Новороссийск, Ростов, Туапсе, Мариуполь, Одесса. В работе конференции также приняли участие представители Министерства транспорта РФ, Южного таможенного управления, Черноморско-Азовского и Ейского филиалов ФГУП "Росморпорт", Морских администраций портов Ейск и Новороссийск, Северо-Кавказской железной дороги.
Главная тема конференции - повышение конкурентоспособности портов Юга России. Естественно, больше всего говорили о проблемах развития самого крупного порта региона - Новороссийска. Участников местного рынка беспокоят, прежде всего, высокие портовые сборы и расценки на буксирные услуги, а также трудности в прохождении таможенного и пограничного контроля. Как следствие этого, часть грузов и судовладельцев уходят в украинские порты. Не так давно турецкая компания-оператор сняла с линии Новороссийск - Самсун один из двух работающих там паромов и направила его на работу в украинский Ильичевск. 
Аналогичная ситуация имеет место с болгарской компанией Intershipping/Бургас, оперирующей паромной линей Бургас - Поти - Новороссийск. О проблемах, с которыми сталкиваются операторы паромных сервисов в Новороссийске, рассказал ее представитель Христо Василев. Основной тезис его доклада: законы в России есть, но каждый трактует их по-своему. Взаимодействие перевозчиков и портовых служб не отлажено и неэффективно. При этом не урегулированы процедуры предоставления скидок с портовых сборов, платы за буксирные услуги и лоцманскую проводку для линейных судов. В результате и происходит снижение конкурентоспособности российских портов и переориентация грузопотоков на порты соседних государств, что констатировали в своих докладах и директор по маркетингу ООО "Рускон" Андрей Нараевский, и операторы паромных сервисов, и другие докладчики.
Оживленная дискуссия развернулась после доклада директора Южной региональной ассоциации морских агентов и экспедиторов (ЮРАМА) Александра Есипенко о проблемах развития Новороссийского транспортного узла и путях сокращения непроизводительных простоев судов в Новороссийском порту. По мнению А.Есипенко, непривлекательным Новороссийск делают, прежде всего, необоснованно завышенные расценки на буксирные услуги. Неопределенный порядок применения тарифов и повышающих коэффициентов (овертаймов) приводит к чрезмерным расходам на буксирное обеспечение судов с подруливающими устройствами, таких как ро-ро и контейнеровозы. За последние 3 года эти расценки возросли в разы, тогда как на Украине они не повышались с 1995г. Беспокоит и то, что штормовые предупреждения в порту отменяют с большим опозданием, несмотря на новейшее оборудование, установленное в 2002г.
Живейший интерес присутствующих вызвало выступление заместителя главного инженера СКЖД Владимира Ткачука. После распада СССР транспортные потоки претерпели значительные изменения. Если раньше они были рассчитаны на внешнеторговые порты, которые в один миг стали зарубежными - Одесса, Таллин, Вентспилс и другие - то постепенно грузы переориентировались на отечественные стивидорные компании. За прошедшие годы перевозки экспортных грузов через порты Юга России увеличились более чем в 3,5 раза. Объективно имеющаяся в стране сеть железных дорог была не готова к такому резкому увеличению грузопотока.
Развитие железнодорожной инфраструктуры при этом идет недостаточными темпами. В последние годы ОАО "РЖД" вложило более 15 млрд.руб. в реконструкцию существующих и строительство новых путей на территории Южного федерального округа. В текущем году СКЖД планирует инвестировать в эти проекты 11,6 млрд.руб., в том числе в припортовые узлы - 3 млрд.руб., которые в основном пойдут на обустройство станций Туапсе и Новороссийск.
Однако инвестиционных возможностей ОАО "РЖД" на удовлетворение всех нужд транспортного комплекса ЮФО не хватает. В том числе и в силу того, что значительная часть средств уходит на восстановление железнодорожного хозяйства Чеченской Республики. Поэтому в ближайшей перспективе не стоит ждать появления второго пути в направлении порта Ейск и строительства нового железнодорожного въезда в Новороссийск. В качестве выхода из этой ситуации В.Ткачук предложил заинтересованным компаниям вкладывать собственные средства в строительство железнодорожных путей. В качестве примера такого сотрудничества он привел проект строительства нового порта Тамань в районе мыса Железный Рог, в рамках которого компании-инвесторы на паритетной с СКЖД основе развивают подъездные пути к строящимся объектам порта.
Перспективам участия частного капитала в реализации инфраструктурных проектов был посвящен доклад советника директора департамента развития инфраструктуры и инвестиций Министерства Транспорта РФ Владимира Елисеева. В числе проектов, реализация которых предполагается на условиях концессии, В.Елисеев назвал строительство новой автомагистрали между Москвой и Санкт-Петербургом, Западного скоростного диаметра (Санкт-Петербург); в области морского транспорта - строительство порта в Усть-Луге, морского пассажирского терминала в Санкт-Петербурге, дноуглубление в Калининграде, ряд проектов по развитию Новороссийского транспортного узла.
Свои предложения по повышению эффективности перевозок через новороссийский транспортный узел высказали представители компании "Сток-транс-сервис". Валентин Вигдорович, директор ООО "Сток-транс-сервис - Новороссийск", посвятил свой доклад возможностям сокращения издержек на таможенное оформление грузов, организации мультимодальных перевозок грузов с целью минимизации транспортных расходов и выбору оптимальных мест таможенного оформления. Сергей Фалин, начальник брокерского отдела компании "Сток-транс-сервис - Москва", остановился на проблеме импорта оборудования и особенностях оформления импортных поставок оборудования. В частности, был рассмотрен механизм освобождения оборудования от уплаты таможенной пошлины и НДС при импорте оборудования с внесением в устав предприятия. Актуальность этого вопроса подтверждается цифрами - за прошлый год в структуре импорта в страну эта позиция составляла 44%, рост в сравнении с 2003г. составил 36%.
Необходимость комплексного подхода к решению проблем транспортного комплекса ЮФО констатировали в своих выступлениях председатель Новороссийской Торгово-промышленной палаты Игорь Жаринов и директор института "Новоморниипроект" Сергей Гоненко, которые предложили свое видение повышения конкурентоспособности портов Азовского и Черного морей.
Проблеме повышения конкурентоспособности регионального транспортного комплекса был посвящен круглый стол, закрывший работу конференции. По итогам круглого стола был разработан проект резолюции конференции, которая после согласования будет опубликована и направлена в Правительство РФ, Министерство транспорта РФ, Министерство экономического развития и торговли РФ, Федеральную таможенную службу РФ, Федеральное агентство морского и речного транспорта РФ, Федеральное агентство железнодорожного транспорта РФ, Морскую коллегию при правительстве РФ.
